Сегодня: 08 мая 2021 | 08:56
Облачно+10ветер 5 - 6 м\с
Язык: рус укр

28.00

33.70

Войти

Равные условия, или мораторий: ультиматум из-за МАФов друга заммэра Гречки

19:31

Подковерная выдача разрешений на “тимчасові споруди” людям из окружения Валерия Баранова получила продолжение 16 апреля.

После бурного обсуждения вопроса выдачи паспортов привязки на территории ярмарки по улице Горького на заседании исполкома, контрольная комиссия городского совета провела еще одно заседание. Помимо нарушений принципов конкурентного ведения бизнеса, озвученных ранее, выяснились еще и дополнительные моменты. А именно, новые факты прямо указывают на грубое игнорирование законов и, возможно, намеренное создание правовой коллизии подчиненными городского головы.

“Старые схемы о главном..”

Так, по итогам работы депутатской комиссии выяснилось, что заммэра Елена Божкова подписала ответ на обращение предпринимателей о размещение МАФов еще в феврале 2021 года, где указала, что «згідно з наданими графічними матеріалами наміри щодо місця розташування ТС не суперечать «Комплексній схемі розміщення тимчасових споруд».

И это при том, что на комплексной схеме, которая действовала на тот момент, данная зона четко обозначена как зона проведения ярмарки и выдача паспортов на данной территории ограничено.

Но и это еще не все, как сообщила главный архитектор Анастасия Малиновская, согласно приказа профильного Министерства, понятие “комплексной схемы” было в принципе отменено, как таковое, еще в ноябре 2020-го, а вступило в силу уже в январе 2021-го. Получается, чиновники выдавали паспорта привязки, ссылаясь на комплексную схему, и зная, что на ближайшем заседании исполнительного комитета ее отменят.

Равные условия, или мораторий: ультиматум из-за МАФов друга заммэра Гречки

— Люди просят то, чего нет. И вы должны были им вернуть заявления, — подчеркнул депутат Виктор Цуканов.

Именно так чиновники, кстати, и поступали. Правда, когда заявления подавали другие предприниматели города, которые и получили отказ, а не три паспорта привязки, как Владимир Яковлев — бизнес-партнер заместителя мэра Гречки и еще 3 предпринимателя, у которых по одному объекту.

У таких избирательных решений есть два очевидных объяснения: 1) некомпетентность; 2) преднамеренные действия в интересах определенного круга лиц.

Ведь, получив паспорта привязки в месте, которое решением исполкома определено как ярмарочное, 6 человек не будут платить в бюджет ни копейки. Да, комплексную схему, на основании которой были и выданы разрешения на ТС, отменили. Но закон обратной силы не имеет, а механизма отмены паспорта привязки законодатель не предусмотрел.

Да, Владимир Яковлев и его коллеги на сегодня ремонтируют “Ромашки” за свой счет, и планируют вложить в обновление этой зоны, как он утверждает, порядка 180 тысяч гривен, не предоставив никаких смет и без договора с исполкомом. В сухом остатке, будем считать, за 180 тысяч гривен громада Бердянска лишила права торговать сувенирами всех, кроме 6 человек, и получила громадную юридическую проблему, которая ставит под угрозу любую летнюю торговлю в центре курортного города, в том числе, и работу летних площадок кафе и ресторанов.

И все это происходило на фоне регулярных заявлений Валерия Баранова о том, что никаких новых будок и МАФов на Азовском проспекте и улице Горького не будет. Кроме тех торговых точек, паспорта привязки которых были продлены ранее, якобы, прежней городской властью.

А вот на вопросы главы временной комиссии Николая Рудницкого и депутата Александра Глувинского, сколько документов на МАФы получили продление уже при мэре Баранове руками его подчиненных, ответа так и не последовало. Профильный зам Божкова посетовала, что очень сложно все помнить, а еще сложнее, найти эту информацию в разных журналах.

“Ромашки спрятались, поникли лютики”

Равные условия, или мораторий: ультиматум из-за МАФов друга заммэра Гречки

Проблемы с памятью, увы, не единственное упущение Елены Божковой. Дав согласие на бесплатное использование для торговли частным предпринимателям лавочек и павильонов на ул. Горького, она фактически нарушила Закон Украины «Про оренду державного та комунального майна», который прямо говорит, что «забороняється передавати державне, або комунальне майно в безоплатне користування або позичку».

Данные сооружения, так называемые «Ромашки», находятся в коммунальной собственности с 2017 года, стоят на балансе КП «Бердянскэкотранс» и имеют оценочную стоимость около 311 000 грн.

— Ці споруди дійсно є в комунальній власності і перебувають на балансі КП «Бердянськекотранс»-, подтвердила начальник профильного управления Алла Тахтаджиева-Поклад.

В ответе архитектора Александра Белоусова, который разрабатывал комплексную схему размещения ТС прямо сказано, что «розташування тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності , торгових кіосків із продажу сувенірів у вказаних вами місцях по вул. Горького в районі № 29-33 планується відповідно схем під існуючими навісами та навколо із використанням існуючих навісів. Навіси залишаються, а кіоски розташовуються під ними. Торгові кіоски плануються до зборки на період літнього курортного сезону , та на разі їх не актуальності , в осінній період їх можна демонтувати. Існуючі лави під навісами можна використати в роботі кіосків, або демонтувати на період роботи торгового кіоску, а осінню лаву відновити.»

Проще говоря, если в первом вопросе возникла правовая коллизия, то здесь — прямое нарушение Закона. И если в прошлые годы, использование навесов, регламентировалось проведением аукционов и сопровождалось обязательным платежом в городской бюджет, то в этом году городская власть отдала коммунальную собственность в пользование предпринимателям абсолютно бесплатно.

Валерий Баранов: «Или я что-то не понимаю…»

 

“Солнце светит всем”

У читателя может сложиться мнение, что вся эта ситуация с торговлей на “Ромашках” — просто политика, мол, депутаты и мэр Баранов что-то не поделили.

Но в данном вопросе есть только две стороны одной медали — интересы громады и интересы предпринимателей Бердянска. По логике, они не могут идти вразрез друг другу. Все предельно просто — предприниматели должны работать, платить налоги и отчисление в бюджет громады, которая потом тратит эти деньги на развитие курортного города, чтобы сюда приезжали и возвращались отдыхать люди со всей страны, которым предприниматели будут продавать сувениры, кормить их в кафе, зарабатывая деньги себе и для налогов и отчислений в бюджет громады.

Казалось бы, об этом говорит не только логика, но и городской голова, и депутаты всех политических партий. На деле же, из-за действий подчиненных Валерия Баранова, в первую очередь, предприниматели оказались в заложниках. И даже кум заместителя Гречки Владимир Яковлев, который получил три паспорта на МАФы по ул.Горького, тоже теперь жертва “схематоза”, в которую его втянули. Документы у него есть, к слову, отменить их может только суд, но работать на “Ромашках”, скорее всего он, как и многие другие предприниматели Бердянска, этим летом не сможет. Депутат Александр Глувинский озвучил проект решения о моратории на любую торговлю в центральной части города, который он выносит уже на ближайшую сессию городского совета. Правда, он подчеркнул, что даже на сессии может отозвать свое предложение, если чиновники выставят места на “Ромашках” на прозрачный и открытый аукцион, как это и предусмотрено ярмаркой и, собственно, курсом, который декларирует городской голова. Это можно считать ультиматумом чиновникам, которые довели эту ситуацию до абсурда, но от которых на данном этапе ничего уже не зависит.

Равные условия, или мораторий: ультиматум из-за МАФов друга заммэра Гречки

Будет мораторий, или нет, на сегодня зависит от предпринимателей, которые и получили те самые шесть паспортов привязки на “Ромашках”. Депутаты требуют аннулировать эти документы, а для этого есть только один механизм, предусмотренный законом — сувенирщики могут написать в исполком заявления об отказе от паспортов.

Тогда места на “Ромашках” выставят на конкурс, и, если как утверждают и эти люди, а им вторят подчиненные мэра Баранова, желающих торговать сувенирами нет и это не прибыльный бизнес, то они спокойно получат свои точки через аукцион. Как они это делали с 2015-го по 2020-й год.

Примечательно, что сам городской голова проигнорировал уже второе заседании депутатской комиссии, его представлял помощник Виктор Гречка, чья позиция и аргументация дословно свелись к такой фразе: “Как появились эти паспорта привязки я не знаю. Бац, и появились! Давайте, раз уж появилась коллизия, еще там и ярмарку проведем”. Виктор Гречка не раз подчеркивал, что представляет здесь мнение Валерия Баранова, предлагая при этом не сокращение торговых точек на ул. Горького, а увеличение числа МАФов за счет ярмарки.

— Я думаю, мэр согласится со мной, — подчеркнул его помощник к удивлению депутатов.

 

“Часики тикают”

После трехчасовых дебатов Николай Рудницкий огласил выводы временной контрольной депутатской комиссии по соблюдению принципов прозрачности и равного доступа граждан к получение административных услуг:

 

Подковерная выдача разрешений

1. Принять к сведению предоставленную информацию, которая подтверждает факты: нарушение трудовой дисциплины заместителем городского головы Божковой Е.А. в части предоставление приоритета определенным физическим лицам предпринимателям в получении паспортов привязки на ул. Горького с нарушениями норм законодательства, следствием чего стали отсутствие поступления средств в местный бюджет от проведения ярмарок в 2021 году и использование коммунального имущества на безвозмездной основе, что противоречит законодательству Украины.

2. Согласно регламента Бердянского городского совета, поручить председателю комиссии, депутату Рудницкому Н.Н., обратиться к мэру Баранову В.А. для получения письменного пояснения заместителя городского головы Божковой Е.А. относительно выявленных фактов.

И, пожалуй, главное, депутаты приняли к сведению проект коллеги Глувинского о введении временного моратория на торговлю в центральной части Бердянска и детально рассмотрят его на предстоящих депутатских комиссиях.

До начала курортного сезона осталось 45 дней. Сроки организации ярмарки еще более сжаты. Если владельцы паспортов привязки на “Ромашках” откажутся от них сейчас, то, примерно, смогут начать работать с середины мая, естественно, приняв участие в открытом и прозрачном аукционе.

Или же, из-за избирательного подхода мэра Баранова к своим друзьям, может быть введён мораторий на размещение ТС в центре и тогда все предприниматели Бердянска почувствуют на себе последствия работы новой команды городского головы.

 

 

 

 

Новости с доставкой на ваш смартфон! Только о самом важном в Бердянске!
Наш канал в Telegram
Чат Бердянска в Telegram
Присоединяйтесь к сообществу в Viber: "PROБердянск"

Спорное «сердце» убрали с Прим... Бердянских предпринимателей "З...
×