Сегодня: 28 февраля 2020 | 15:31
Облачно+5ветер 4 - 5 м\с
Язык: рус укр

23.92

26.62

Войти

Остановка финансирования ГФРР: борьба с коррупцией или ущерб местным громадам?

15:34

Получат ли в нынешнем году Бердянск и другие города страны деньги из Государственного фонда регионального развития?

В начале августа в Украине разразился новый финансовый скандал – в правительстве объявили, что по настоятельной просьбе Офиса Президента будет приостановлено запланированное ранее субсидирование из Государственного Бюджета местных бюджетов в сумме более 10 млрд. грн. Как выяснилось, еще 16 июля с рекомендацией правительству остановить все выплаты до формирования нового Кабмина обратился глава Офиса Президента Украины Андрей Богдан. Главным мотивом данного обращения «правой руки» Президента Владимира Зеленского стала «борьба с коррупцией». В своем обращении Андрей Богдан указывал на то, что средства из Госбюджета должны пойти на места только после проверки членами нового правительства всех документов и тендерных процедур. Казалось бы, все нормально –  команда Президента Зеленского начала выполнять свои обязательства, среди которых одним из ключевых был вопрос реальной борьбы с коррупцией. Однако тут есть два «НО»…

Во-первых: 76% приостановленных выплат – это средства из фонда регионального развития, выделенные на реализацию конкретных проектов строительства и реконструкции. Процедура получения этих средств является многоступенчатой и, в связи с этим, наверное, самой защищенной от каких-либо коррупционных рисков.

  • сначала приоритетность объектов строительства и реконструкции определялась местными властями;
  • далее за средства местных бюджетов разрабатывалась проектно-сметная документация;
  • затем проходил первый этап конкурса – наиболее важные объекты отбирались на уровне областных советов и облгосадминистраций, попутно проверялись и заложенные в проекты сметы;
  • второй этап, куда попадали только проекты-победители областных конкурсов, проходил в Министерстве строительства и регионального развития Украины, где также рассматривались важность объекта и соответствие заложенных на его реализацию сумм;
  • затем все проекты проходили согласование в других профильных Министерствах, где также рассматривались их приоритетность и сметная стоимость;
  • заключительный этап конкурса – утверждение проектов на заседании Кабинета Министров;

Свидетельством того, насколько сложно получить финансирование из ГФРР, насколько правильно должны быть расставлены приоритеты и насколько идеально подготовленной должна быть проектно-сметная документация, является тот факт, что в Бердянске за средства фонда регионального развития был отремонтирован только один объект – ДНЗ № 41 «Сказка».

– Мы очень радовались, когда в этом году сразу два наших объекта попали в число победителей, – рассказывает заместитель городского головы Бердянска Оксана Деева. – Один из них – реконструкция кардиологического корпуса КУ «Бердянское территориальное медицинское объединение», которая была начата еще в 2012 году. Другой – реконструкция ДНЗ № 27 «Солнышко» в микрорайоне 8 Марта. Оба эти объекта являются социально важными и давно нуждаются в капитальном ремонте.

Остановка финансирования ГФРР: борьба с коррупцией или ущерб местным громадам?
ДНЗ № 27 «Солнышко»
Остановка финансирования ГФРР: борьба с коррупцией или ущерб местным громадам?
кардиологический корпус БТМО

О том, насколько необходимой является реконструкция этих объектов свидетельствует и перечень заложенных в проекты работ.

Реконструкция кардиологического корпуса БТМО:

2019 год – 3,336 млн. грн. из ГФРР плюс 371 тыс. грн. софинансирования из бюджета города

  • капитальный ремонт и утепление кровли;
  • замена окон и дверей;
  • утепление фасада.

2020 год – 3,374 млн. грн. из ГФРР и 375 тыс. грн. софинансирования

  • реконструкция крыльца с гидроизоляцией стен и фундамента;
  • пристройка тамбура;
  • строительство пандуса;
  • ремонт полов и стен в помещениях;
  • замена системы отопления и установка узла учета;
  • ремонт системы электроснабжения и электроосвещения.

Реконструкция ДНЗ № 27 «Солнышко»:

2019 год – 6,194 млн. грн. из ГФРР, плюс 688 тыс. грн. софинансирования

  • капитальный ремонт и утепление кровли;
  • замена окон и дверей;
  • капитальный ремонт помещений прачечной, санузлов и спортзала;
  • замена сантехники.

2020 год – 6,910 млн. грн. и 768 тыс. грн. софинансирования

  • замена тепловых сетей от мини-котельной до здания детского садика;
  • установка узла учета тепла с терморегулированием;
  • капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения с заменой всех труб;
  • ремонт системы вентиляции;
  • ремонт отмостки здания;
  • благоустройство территории ДНЗ с установкой детских городков, теневых навесов и озеленением.

А о какой коррупции может идти речь при проведении тендеров, если все тендерные процедуры проходят через ProZorro, а победителем на производство строительных или ремонтных работ становится фирма, которая предлагает стоимость выполнения работ не выше проверенной-перепроверенной сметной?

Ну, и во-вторых: новый Кабинет Министров будет сформирован, в лучшем случае, к середине сентября. На проверку всех проектов и тендеров уйдет, как минимум, месяц – а это уже будет середина октября. О каком строительстве и реконструкции может идти речь в осеннюю дождливую погоду?

Знает ли обо всем этом глава Офиса Президента Андрей Богдан? Наверняка, знает. Тогда, зачем «наводит тень на плетень»? Смеем предположить, что вопрос чисто политический:

  • имитировать выполнение командой Президента обязательств по борьбе с коррупцией;
  • накануне внеочередных местных выборов дискредитировать действующие местные власти, сыграть на их, якобы, «неспособности» провести реконструкцию социально важных для громад объектов.

А, когда решаются такие важные политические задачи, то нужды народа «слуг народа» не слишком интересуют.

Видимо, учитывая все вышесказанное, и прежде всего, социальную важность реализации проектов-победителей конкурса Минрегиона, 16 августа глава еще действующего Кабинета Министров Владимир Гройсман заявил, что правительство проигнорирует просьбу главы Офиса Президента Андрея Богдана. По заявлению премьер-министра, министрам финансов и регионального развития поручено осуществить предусмотренное ранее финансирование.

Впрочем, кого – Богдана или Гройсмана в существующей ситуации послушаются министры – это большой вопрос. По крайней мере, пока, средства из ГФРР ни в Бердянск, ни в другие города страны не поступали.

Детский сад «Солнышко» готовится к первому за полвека капремонту (Видео)

Новости с доставкой на ваш смартфон! Только о самом важном в Бердянске!
Наш канал в Telegram
Чат Бердянска в Telegram
Присоединяйтесь к сообществу в Viber: "PROБердянск"

Туристический сбор в Бердянске... За лето оштрафовано 37 водител...